國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)劉鐵男在2012年1月10日召開(kāi)的“2012年全國能源工作會(huì )議”上指出,要建立分解機制,加強監督考核,完善政策法規,爭取“十二五”期間建立有效合理控制能源消費總量的機制。
2012年,我國將加大能源結構調整力度,核電、非常規天然氣、風(fēng)電、太陽(yáng)能等領(lǐng)域將有望獲政策力挺。
高效發(fā)展核電
劉鐵男在會(huì )上指出,去年我國合理控制能源消費總量取得重要進(jìn)展。除此之外,能源科技、煤層氣、電力、煤炭、煉油、天然氣、可再生能源、頁(yè)巖氣、煤炭深加工示范等18項規劃,經(jīng)國家能源局局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò),已經(jīng)或即將頒布實(shí)施。
在2011年12月底,國家能源局正式頒布了《煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)利用“十二五”規劃》,在此背景下,國家能源局牽頭制定各個(gè)細分能源規劃即將陸續出臺。
劉鐵男強調,在確保安全的基礎上高效發(fā)展核電,抓緊編制和報經(jīng)批準后實(shí)施《核電安全規劃》和《核電中長(cháng)期發(fā)展調整規劃》。同時(shí),啟動(dòng)《國家能源發(fā)展戰略》編制工作,提出我國能源發(fā)展的總體方略和戰略圖,完善行業(yè)標準體系,加快能源法制建設,做好能源基礎工作。
清潔能源受重視
在核電之外,2012年我國清潔能源將迎來(lái)新一輪發(fā)展。
劉鐵男表示,要著(zhù)力推動(dòng)能源結構調整,在做好生態(tài)保護和移民安置的前提下積極發(fā)展水電,2012年新開(kāi)工水電規模達到2000萬(wàn)千瓦。促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,實(shí)現國內產(chǎn)量快速增長(cháng),大力發(fā)展非常規天然氣。
在風(fēng)電和太陽(yáng)能方面,會(huì )議提出要積極有序發(fā)展風(fēng)電,組織實(shí)施“十二五”第二批規模為1500萬(wàn)-1800萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項目建設計劃。積極發(fā)展太陽(yáng)能,組織實(shí)施“十二五”第一批規模為300萬(wàn)千瓦的開(kāi)發(fā)計劃。同時(shí),民生能源工程建設今年有望積極進(jìn)展。劉鐵男表示,2012要再解決60萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題,“十二五”力爭全面解決500萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題。大力推進(jìn)農村能源建設,安排中央預算內投資650億元,繼續實(shí)施農網(wǎng)改造升級。
此外,在偏遠農牧區,將建設一批太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)光互補電站、太陽(yáng)能熱利用等設施。改善城鎮居民生活用能條件,“十二五”時(shí)期,使用天然氣的人口將新增1億,總量達到2.5億。2012年,西氣東輸工程二期貫通香港,提高香港能源保障能力。